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莫迪对中国企业的打压力度加大,印度电力困境显现

2026年6月24日,印度财政部签署了一项特殊的豁免令,允许特变电工、南京电气、新东北电气和泰开四家中国企业在接下来的两年中参与印度电力项目的招标。然而,就在同样的印度,小米被冻结的48亿元资金至今未能解冻,这笔款项大约相当于小米2022年经调整净利润的一半多。尽管钱被扣押,印度的电网依旧在期待中国设备的支持。莫迪政府仿佛在吞噬中企的资金后,又开始向中国伸手索要设备、技术与产能,显然不愿意轻易放过这笔“火”。

这一切得从2020年的边境冲突谈起,莫迪政府将经贸问题与边境摩擦紧密结合,推出PN3政策,要求来自陆地邻国的投资必须逐一经过政府审批。这一政策的核心针对的就是中国企业。政策实施后,印度的执法部门和税务机关对中企进行了一系列的检查与调查,其中尤以小米受到的打击最为严重。在2022年,印度执法局因小米向境外汇款的“特许权使用费”指控其违规,冻结了555.1亿卢比,约48亿元人民币。小米对此的解释是,这笔款项中的84%用于支付给美国高通的专利费,但申诉遭到驳回,执法局更是明确表示这一冻结措施的合法性。目前,这笔钱仍在法律程序中,悬而未决。

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小米在印度的市场份额从曾经的28%骤降至2026年一季度的12%至13%。而其他中企如vivo和OPPO的遭遇也并不乐观,vivo在2022年遭到突击检查,多个银行账户被冻结,OPPO则因被指控逃避关税而面临巨额罚款。比亚迪的项目更是未能成功落地,其10亿美元的乘用车工厂项目因“国家安全”问题而被拒绝,连地基都未能打。

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尽管资金被冻结,印度的电力需求却在持续上升。2026年5月,印度电力消费峰值达到270GW以上,而本土的电力设备生产能力却严重不足,预计未来三年内输电项目中约40%的设备需求缺口无法填补。印度的高压变压器产能只能满足37%的需求,这意味着在十台急需的变压器中,自国仅能生产出不超过四台,剩余的需要依靠进口,特别是来自中国的设备。

为了应对这种电力短缺,莫迪政府不得不在自设的政策墙上开了口子。2026年2月,印度允许国有企业无需政府审批从中国采购电力传输设备,其理由是阻击中国产品会影响其制造能力。在经历了五年对中企的封锁后,政府终于意识到这种做法的不可持续。随后,在3月,印度放宽了PN3政策,允许非控股的中国投资快速通过审批,但控制权依然在印度一方。

继而出台的那一豁免令则仅限于特定的电力设备,且仅有效期两年,表现出印度在对待中企时的犹豫及其审慎态度。尤其是在手机行业,vivo甚至需要与本土企业组建合资公司,以保证继续在市场上经营,这表明印度仍旧在限制外资的控股。

1995% 的太阳能电池和设备仍依赖于中国进口,印度在这一领域的自主生产能力明显不足。由此可见,印度想要从中企那里获取的,不仅是一些设备,而是包括技术和生产工艺在内的整套产业链。这种“火”的保存,显然不可能轻易放过。中企在这个环节中,不仅要保护资金流动,更需防范再度遭遇封堵。比亚迪通过调整政策和销售模式,借助与当地贸易商的合作,有效规避了潜在的风险。

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总之,中国企业在印度市场的生存与发展充满了挑战,前途既然是机遇与风险并存,其面临的局势日趋复杂,亟待妥善应对。